习近平强调,要牢固树立以人民为中心的发展思想,扎实推进民生工程,出台365体育博彩_365体育彩票-app*官网援企、减负、稳岗、扩就业的支持性措施,突出做好高校毕业生、农民工、退役军人、受灾群众等重点人群就业工作,落实好纾困惠企政策,保护和激发市场主体活力。要全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,促进教育公平。要保持现有帮扶政策总体稳定,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,推动贫困地区走向全面振兴。要完善重大疫情防控救治体制机制,健全公共卫生应急管理体系。要推动社会治理和服务重心向基层下移,完善基层社会治安综合治理。
有力有序 办好民生工程
安徽实践
今年以来,我省加快资金拨付进度,倾力保障民生。截至7月底,全省33项民生工程投入资金1068亿元,项目进展总体顺利。
补助类项目发放到位。向低保、五保、困难残疾人、困难职工等发放各类救助资金103.2亿元;义务教育经费保障,累计拨付到校公用经费43.7亿元;家庭经济困难学生资助,共发放各类国家奖、助学金和免学费补助资金16.5亿元。
参保类项目保障有力。城乡居民基本医疗保险,参保5743万人,累计支出213.75亿元;城乡居民大病保险,待遇享受74.2万人次,基金累计支付23.09亿元;城乡居民基本养老保险,当年续保缴费人数2014.8万,累计发放养老金80.6亿元。
工程类项目稳步推进。农村危房改造年度任务全部竣工;农村公路扩面延伸工程全部开工建设,已完工1.11万公里;棚户区改造,基本建成12.38万套;学前教育促进工程,新建、改扩建公办幼儿园已完工360所。
贯彻落实怎么干
“习近平总书记重要讲话为我们推进民生工程建设指明了方向、鼓足了干劲。”黟县副县长刘菁兰表示,下一步,将继续树牢以人民为中心的发展思想,聚焦乡村、聚合优势、聚力发展,在推进民生工程项目中加强工作调度、强化分类指导、规范信息公示,采取切实有效措施,确保民生工程各项工作按质按量如期完成。
1月至7月,祁门县有实施任务的30项民生工程累计完成投资5.19亿元,完成年度投资计划的88.63%,超序时进度近30%。在认真学习总书记重要讲话精神后,祁门县财政局副局长郑忠倍感振奋,同时也深感重任在肩:“下一步,我们将继续按照总书记要求,努力克服前期疫情和洪涝灾害影响,在保证工程质量的前提下,千方百计加快工程实施进度,全面完成年度目标任务。”
宣城市宣州区残联紧紧围绕惠残民生工程工作要求,精心谋划,认真落实。截至目前,全区向1511人发放贫困精神残疾人药费补贴,转介安置残疾儿童康复训练191人,均超额完成年度目标任务。“总书记对扎实推进民生工程提出明确要求。我们要再接再厉,做好惠残民生项目。下一步,将深入开展惠残民生项目‘回头看’,并加大宣传力度,进一步提高残疾群众对民生工程项目的知晓率,提升他们的获得感幸福感。”宣城市宣州区残联党组书记、理事长金杰宝说。
咬定目标 确保如期打赢
安徽实践
党的十八大以来,我省深入学习贯彻习近平总书记365体育博彩_365体育彩票-app*官网扶贫工作重要论述和视察安徽重要讲话精神,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,脱贫攻坚取得了决定性胜利。截至2019年底,全省贫困人口降至8.7万人,贫困发生率降至0.16%,3000个贫困村全部出列,31个贫困县(区)全部摘帽,基本解决区域性整体贫困问题。
贫困地区基础设施、基本公共服务水平以及农村环境卫生状况明显改善。近年来,我省在民生上确保了义务教育“有学上”、群众患病“有‘医’靠”、贫困群众“有安居”、安全饮水“有保证”;在产业上立足安徽传统农业大省实际,实现3000个贫困村产业扶贫项目全覆盖,到户项目覆盖率达77.51%;在就业上推动贫困群众工资性收入占比由33.7%上升至59.1%;在扶志上探索形成了安徽特色经验模式,有效激发贫困群众内生动力,涌现出一大批先进典型人物……基层贫困治理能力大幅增强,群众满意度不断提升。
贯彻落实怎么干
省扶贫办主任江洪表示,今年是脱贫攻坚决战决胜之年,但脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的。新冠肺炎疫情和自然灾害是决战决胜脱贫攻坚路上的“拦路虎”“绊脚石”。我省采取“四个千方百计”措施,有效降低疫情对脱贫攻坚的影响。面对入梅以来强降雨造成的洪涝灾害影响,及时出台针对性政策文件,切实加大对贫困地区灾后重建和贫困群众救助帮扶的政策支持力度。困难在叠加,任务更加繁重,只有保持定力、凝心聚力、排除万难,统筹推进战“疫”、战“汛”和战“贫”,才能如期完成脱贫攻坚任务。
“剩余脱贫攻坚任务,还有不少‘硬骨头’要啃。对大别山等革命老区、皖北地区、沿淮行蓄洪区,我们不断从项目、资金、土地、人才等多方面加大支持力度,加快脱贫步伐。一鼓作气、乘势而上,高质量决战决胜脱贫攻坚,更要有效衔接脱贫攻坚与乡村振兴,推动脱贫摘帽地区走向全面振兴、共同富裕,向人民、向历史交出一份满意的答卷。”江洪说。
怀远县白莲坡镇钱巷村第一书记孙青松表示,通过3年多的帮扶,钱巷村贫困户已全面脱贫,村里的臭水沟变成了美丽的花园,泥泞的道路已经全部硬化,因病致贫的贫困群众也通过健康帮扶摆脱了疾病的困扰,教育帮扶让孩子们挺直了身板,住进新房的贫困群众也绽放出喜悦的笑容。今后将以总书记重要讲话精神为指引,扎根基层,服务群众,通过精准帮扶,让村里的贫困人群彻底摘掉“穷帽子”,奔上小康路。
认真学习习近平总书记讲话后,颍上县关屯乡凌圩村党总支第一书记许智荣激动地说:“我们现在要通过精准扶贫进一步增强贫困群众造血功能,以扶贫车间带动为主抓手,大力发展特色种植养殖产业,抓好问题整改,巩固脱贫成果,奋力实现脱贫攻坚的全面胜利,谱写乡村振兴的新篇章。”
多措并举 稳定就业大局
安徽实践
我省人社部门全面落实稳就业工作、保居民就业任务的决策部署,全力保持全省就业稳定。今年1月至7月,全省城镇新增就业38.2万人,超序时进度2.3个百分点。
今年以来,我省创新举措,出台小微企业新增就业岗位补贴、稳定就业补贴等政策;根据工作节点,开展“线上招聘”活动,组织农民工“点对点”返岗和“共享员工”上岗,有序恢复线下招聘会。在促进重点群体就业方面,我省积极拓宽高校毕业生就业渠道,截至8月10日,全省高校毕业生就业率75.84%;累计组织938.6万名农民工返岗复工,占返乡总人数926.7万人的101.3%。在推进就业扶贫方面,我省加强省内外劳务对接服务,引导164.22万名贫困劳动力返岗务工就业;稳定就业扶贫车间生产经营,目前全省959个就业扶贫车间吸纳贫困人口就业11527人,带贫率36.82%。
贯彻落实怎么干
“我们将认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,立足自身职能,主动加压,切实把‘稳就业’摆在首位。”宣城市人社局就业促进和失业保险科科长宋魁飞表示,要全面落实各项援企稳岗、减税降费等优惠政策,支持多渠道灵活就业,开展人力资源服务行业促就业行动,支持农民工就业创业和支持新业态新模式健康发展。大力实施就业优先战略,持续做好高校毕业生、农民工、退役军人、受灾群众等重点人群就业工作,全力做好下半年稳就业保就业有关工作,千方百计确保就业大局稳定。
“紧扣‘创新、提升、精准’,促就业稳就业保民生。”庐江县人社局副局长许小东表示,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,创新服务方式,开展“线上、线下”为企业送政策、送用工、送培训、送服务活动,保障重点企业用工需求;将就业服务平台下沉延伸,拓宽劳动者就业渠道;继续开发公益岗位,推进就业扶贫车间建设,为贫困劳动者就业兜底;精准帮扶受灾群众和上岸渔民,开展政策、岗位进村入户,确保特殊群体就业有出路,生活有保障。
涡阳县公共就业人才服务中心负责人陶伟表示,将按照习近平总书记重要讲话指示要求,认真做好就业工作。全面实施“就业创业”快办行动,为企业、群众提供更加优质便捷高效的就业创业服务;持续开展“2+N”招聘活动,为高校毕业生、农民工、退役军人、贫困劳动者等重点人群精准推荐就业岗位;建立完善稳定就业岗位培训机制,重点扶持以制造业、外贸业为主的中小微企业开展岗位技能提升培训。同时,在有条件的企业建设岗位技能提升实训基地,持续实施技能提升培训扶持政策,确保中小微企业岗位稳定。
健全体系 巩固防疫成果
安徽实践
我省着力提升医疗服务水平,为百姓健康保驾护航。去年12月,我省全面消除村卫生室“空白点”,实现农村人口村级医疗卫生服务全覆盖。实行分级转诊、医防并重,做实家庭医生签约服务,建立整合型县域医疗卫生服务体系,实现紧密型县域医共体改革全覆盖。将“智医助理”全科辅助诊疗系统建设纳入省政府民生工程,目前覆盖55个县(市、区)基层医疗卫生机构。
贯彻落实怎么干
“习近平总书记强调要完善重大疫情防控救治体制机制,健全公共卫生应急管理体系。这为我们扎实做好卫生健康各项工作、构建起强大的公共卫生体系指明了前进方向、提供了根本遵循。”省卫生健康委主任陶仪声表示,将认真贯彻落实总书记重要讲话精神,坚持人民至上、生命至上的理念,毫不松懈做好常态化疫情防控工作,推进疾病预防控制体系改革,提升早期监测预警能力,健全重大疫情救治体系,深化爱国卫生运动。
在新冠肺炎疫情防控中,疾控机构发挥着关键作用。“我们要认真贯彻落实总书记重要讲话精神,总结应对突发公共卫生事件经验,加强应急队伍尤其是基层公共卫生队伍的培养,织密疫情防控安全防护网。”省疾控中心主任刘志荣表示,疾控应与相关部门协调联动,严格抓好常态化疫情防控,巩固来之不易的防控成果。
没有全民健康,就没有全面小康。阜南县王家坝镇崔集村卫生室村医王修彬表示,习近平总书记重要讲话令人备受鼓舞、信心倍增,今后将认真落实总书记重要指示精神,深入实施健康扶贫工程,坚持预防为主,加强健康知识宣传,当好辖区居民的健康守门人,切实保障村民生命安全和身体健康。
优质均衡 促进教育公平
安徽实践
近年来,我省持续实施学前教育三年行动计划,普惠性幼儿园在园比例达75%,实现农村“一镇一园”目标。全省105个县(市、区)全部通过县域义务教育发展均衡发展国家认定。实施高中阶段普及攻坚计划,普通高中教育持续稳步发展。扎实推进“市统筹、县整合”,职业院校布局、专业布点和功能分工不断优化,组建区域和行业职教集团,产教融合、校企合作深度推进。高等教育加快向内涵式发展转变,在全国率先建设应用性高等教育体系,分类建设特色、应用型和技能型3类高水平大学。积极发挥高校和职业院校的继续教育和培训服务功能,举办成人高等教育高校80余所,年培养学历教育毕业生7万余人,努力构建面向全社会的继续教育平台和远程教育网络体系,服务全民终身学习“立交桥”初步建成。
贯彻落实怎么干
“教育是最大的民生工程,是面向未来的事业。习近平总书记强调要促进教育公平,这充分彰显了党中央对人民群众的关心关怀,也为我们的工作进一步指明了方向。”省教育厅基础教育处副处长邵曙光表示,下一步将在省委、省政府领导下,实施好学前教育促进工程,加大公办园建设力度,推动学前教育普及普惠发展。持续推进义务教育城乡一体化发展,提高农村义务教育质量,促进义务教育优质均衡发展。扎实推进普通高中多样化特色发展,推动新课程新教材背景下普通高中教育教学改革。关心关爱适龄残疾儿童少年,提高义务教育普及水平,推进融合教育。扎实推进全省基础教育向更高层次更高水平迈进,努力实现从“有学上”到“上好学”,切实满足人民日益增长的美好生活需要。
泾县教体局学生资助管理中心主任王伯全,长期在农村基层从事学生资助工作。他说:“我从习近平总书记的讲话中感知到了殷殷嘱托。学生资助作为一项重要的保民生、暖民心工程,是脱贫攻坚、促进社会公平的重要内容和重要举措。国家学生资助政策不断完善,财政资金投入力度不断加大,科学化、规范化管理水平不断提高,‘不让一个学生因家庭经济困难而失学’不再是梦想,越来越多的孩子享受到更优质的教育资源。”
创新治理 夯实平安之基
安徽实践
我省坚持和发展新时代“枫桥经验”,广泛动员和组织多元主体参与社会治理,积极构建基层社会治理新格局,全面提升社会治理和平安安徽建设水平,多项工作进入全国先进行列。全省社会大局持续平稳,群众安全感和对政法工作满意度达98.33%、96.84%,刑事立案数和八类暴力犯罪进一步下降,10万人命案发案数保持全国最低水平。
贯彻落实怎么干
社会治理核心是人,要以最广大人民根本利益为根本坐标。合肥市庐阳区海棠街道发挥党建对基层社会治理的政治引领功能,运营好街居党群服务中心,借助党建联席会议和暖心党群议事会,协商、解决了一批居民群众的烦心事、揪心事。海棠街道党工委书记韦斌表示,习近平总书记365体育博彩_365体育彩票-app*官网社会治理的重要指示,为街道做好基层治理指明了方向。街道党工委将坚持民有所需、我有所应,努力提升基层党建与基层治理工作能力水平,建设文商一体、精品宜居、时尚繁华、幸福和谐的现代化高品质新城区。
明光市在乡村治理中以党建为引领,以综治户长制为抓手,依托综治中心平台,促进乡村自治、法治、德治融合,提高农村居民的参与感获得感。明光市委政法委副书记丁萍表示,要深入学习贯彻总书记重要讲话精神,结合明光实际,突出村民自治,以能人管事催生文明乡风、推动乡村德治,履职尽责为乡村传播法治声音,形成“以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气”的社会治理格局。
社会治理重点在基层,难点也在基层。舒城县公安局党委书记、局长江涛说,近年来,舒城县公安局不断完善基层社会治安综合治理,打通服务群众的最后一公里,在践行“一村一警”、创建“枫桥式派出所”基础上,在部分所队实行“一警一辅”工作,在偏远山区派出所创新推出“背包警务”工作,打造“江淮义警”队伍,引导群众参与社会治安综合治理。下一步,将以总书记重要讲话精神为指引,持续推动社会治安和“放管服”改革重心向基层下移,让群众真正感觉到公安干警就在身边,全面提升群众安全感、满意度。